W 2023 r. chorwacki rząd przyjął ramy prawne dotyczące wdrażania agrowoltaiki. Z punktu widzenia procedur administracyjno-prawnych uchwalone przepisy czynią agrowoltaikę bardziej dostępną dla inwestorów niż standardowa fotowoltaika.

Zgodnie z przepisami, agrowoltaika może być instalowana na terenach określonych jako grunty rolne, nieużywane działki oraz miejsca, w których znajdują się wieloletnie plantacje, w tym winnice i gaje oliwne. Nowe przepisy zezwalają każdemu rolnikowi na zainstalowanie systemu agrowoltaicznego na własnej ziemi. „Nastąpiła zmiana nastawienia wśród rolników, gdy dowiedzieli się więcej o potencjale agrowoltaiki w zakresie optymalizacji plonów i obniżenia rachunków za energię elektryczną. Otrzymujemy informacje z Ministerstwa Rolnictwa, że rośnie ​​zainteresowanie agrowoltaiką,” podkreśliła Maja Pokrovac dyrektorka w chorwackim stowarzyszeniu odnawialnych źródeł energii OIE Hrvatska.

Ramy prawne regulujące zasady montażu agrowoltaiki w Chorwacji zostały uwzględnione w niniejszych aktach prawnych:

1. Konkluzja rządu Republiki Chorwacji z dnia 8 września 2022 r.
2. Ustawa o planowaniu przestrzennym.
3. Rozporządzenie ws. kryteriów przeprowadzenia przetargu publicznego na wydanie pozwolenia energetycznego.
4. Rozporządzenie ws. wspierania wytwarzania energii elektrycznej z OZE i wysokosprawnej kogeneracji.
5. Rozporządzenie ws. prostych i innych budynków oraz obiektów budowlanych.
6. Ustawa o gruntach rolnych.

Opublikowany raport pt. „Badanie potencjału wykorzystania energii słonecznej w rolnictwie oraz słodkowodnej akwakulturze Chorwacji” w znacznym stopniu przyczynił się do poznania agrowoltaiki przez rolników. Dzięki badaniom sektorowym, raport kompleksowo określił potencjał agrowoltaiki w Chorwacji, dokonano analizy modeli finansowania i potencjału inwestycyjnego. Ponadto podjęto próbę oszacowania mocy agrowoltaiki oraz uwzględniono kwestie techniczne niezbędne przy implementacji agrowoltaiki. Badanie zostało sfinansowane przez Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju, a zrealizowane przez czołowych chorwackich ekspertów branżowych.

Konkluzja rządu Republiki Chorwacji z dnia 8 września 2022 r.

W konkluzji rządu Republiki Chorwacji określono celowość prac tj. przyspieszenie i ułatwienie budowy elektrowni fotowoltaicznych na obszarach do tego przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego oraz umożliwienie budowy elektrowni fotowoltaicznych na terenach, gdzie plany zagospodarowania przestrzennego wprost tego nie zabraniają. Głównym zadaniem była nowelizacja przepisów prawnych i subprawnych (przede wszystkim ustawy o planowaniu przestrzennym). Organami właściwymi były: ministerstwo gospodarki oraz ministerstwo gospodarki przestrzennej, budownictwa i mienia państwowego.

Ustawa o planowaniu przestrzennym.

W art. 3 ust. 1 pkt. 34 chorwackiej ustawy o planowaniu przestrzennym zdefiniowano elektrownie agrowoltaiczne jako:

Obszary wyznaczone na dowolnym poziomie planu zagospodarowania przestrzennego jako obszary rolne, na których są trwałe (wieloletnie) uprawy rolne zarejestrowane w rejestrze użytkowania gruntów rolnych (ARKOD) lub montaż elektrowni agrowoltaicznych w powiązaniu z istniejącymi uprawami rolnymi, szklarniami lub tunelami foliowych w celu rozwoju działalności rolniczej przy zachowaniu przeznaczenia gruntów rolnych, z wyjątkiem parków narodowych i parków przyrody.

Ponadto wskazano, że warunkami niezbędnymi do budowy instalacji agrowoltaicznych są: osiąganie celów działalności rolniczej; rejestracja obszarów rolnych w rejestrze użytkowania gruntów rolnych ARKOD, uprawa trwała (wieloletnia), grunty rolne.

Rozporządzenie ws. kryteriów przeprowadzenia przetargu publicznego na wydanie pozwolenia energetycznego.

W rozporządzeniu wskazano, że nie ma konieczności przeprowadzania przetargu publicznego na wydanie pozwolenia energetycznego dla elektrowni agrowoltaicznych, co jest istotnym udogodnieniem dla inwestorów. Wniosek o wydanie pozwolenia energetycznego składany jest do Ministra Gospodarki Republiki Chorwacji, wraz z załącznikami:

1. Założenie trwałej (wieloletniej) uprawy rolnej, która została wpisana do rejestru ARKOD lub
2. Informacja o lokalizacji uprawy rolnej, szklarni lub foliowego tunelu
3. Dołączenie innej niezbędnej dokumentacji (wskazanej przez ministerstwo)

Rozporządzenie ws. wspierania wytwarzania energii elektrycznej z OZE i wysokosprawnej kogeneracji.

W art. 4, par. 1, pkt. 24 „Rozporządzenia w sprawie prostych i innych budynków oraz obiektów budowlanych” za budynki proste uznano elektrownie fotowoltaiczne i agrowoltaiczne o mocy do 10 MW. Warunkiem są uregulowane stosunki majątkowe oraz potwierdzenie głównego projektu elektrowni fotowoltaicznej lub agrowoltaicznej.

Według chorwackiego operatora systemu dystrybucyjnego HEP ODS, energetyka wodna odpowiada za około 50% produkcji energii elektrycznej, energetyka wiatrowa odpowiada za około 14%, a energetyka słoneczna pod koniec czerwca 2023 r. stanowiła ok. 2% w miksie energetycznym Chorwacji.

Potencjał chorwackiej agrowoltaiki określono obliczając dostępną powierzchnie dla roślin uprawnych i hodowli zwierząt w podziale na sektory rolnictwa tj.: uprawa winorośli, uprawa owoców, uprawa ziół i roślin leczniczych, użytki zielone i hodowla zwierząt oraz akwakultura słodkowodna. Wg wyliczeń chorwackiego stowarzyszenia wykorzystując tylko 5% gruntów do zastosowania agrowoltaiki, Chorwacja może zyskać między od 2,8 do 4,7 GW w energetyce słonecznej.

—

Na podstawie: www.oie.hr i Solar Power Europe

Zdjęcie: oie.hr